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35城市加入一卡通互联互通平台 上海互联未跟上节奏

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  10月29日,全国城市一卡通互联互通平台将正式接入第三批18个城市,天津、沈阳、福州等联网城市市民可持本地公交IC卡在其他联网城市刷卡乘坐公交及进行其他消费,并享受当地刷卡的优惠政策。加上之前17个城市,全国已有35个城市加入了这一平台。

  然而,《IT时报》记者发现,到10月底时,上海尚无法做到与其余34个城市全部互联互通。

  一张交通卡刷遍全国,梦想在前行,现实依然很骨感。

  上海互联速度慢一拍

  上海是第一批开通城市,但从一开始,便没能与所有城市全部互联互通。

  2012年7月,第一批加入城市有8个,但即便使用上海最新发行的紫色交通卡(CPU卡,符合互联互通标准的交通卡),也只能在宁波、绍兴、湖州、台州与常熟五个城市的公交系统实现异地消费。

  2013年4月,第二批新加入城市有9个,但直到7月,上海才宣布与第二批中的昆山、江阴和淮安三个城市实现异地刷卡互通。

  10月29日,预计开通城市有18个,但在被问到是否能与其它34个城市互通时,上海交通卡公司新闻发言人连声否认,“没有那么多(城市互联互通)的。”据《文汇报》早前报道,上海计划在今年下半年与南通、舟山、长兴、泰州四个城市实现互联互通。

  全国城市一卡通互联互通平台发起方——住房和城乡建设部(下称“住建部”)IC卡中心相关人士向《IT时报》记者透露:“上海有其特殊性,因为刷卡量比较大,涉及保证金和储备金,上海需要和互通城市签署点对点协议。”该人士强调:“上海刷卡标准和其他城市一模一样,不影响未来互通的进展。其余34城市均已实现互通。”

  “听上去35个城市互通很简单,但其实牵扯到的东西是很广的。”一位城市卡公司负责人方明(化名)告诉《IT时报》记者,当时住建部制定互联互通城市通卡的标准时,就把上海作为主要标准,但在发展中,会碰到新问题,有些问题,其他城市妥协,有些问题,上海妥协。

  “城市越大,越难互通”

  牵一发而动全身,尤其对于上海而言。方明透露,每新增一个互通城市,刷卡POS机上都要做技术改造才能识别出当地的卡。“小城市可能只有一个供应商,加载一个白名单就可以了,而上海的供应商很多,完成一次改造,要兼容各类卡的版本,需要花很长的时间。”据了解,上海为了融入住建部这套标准,投入上亿资金,花了3年时间才完成改造。

  如此情形下,上海着眼于经济利益,会有选择地和一些城市先互联互通。常熟市常运信息化建设二十一点游戏IC卡服务中心主任陶湘斌告诉《IT时报》记者,虽然常熟和其余所有城市均互通,但对常熟而言,比较有现实意义的,就是长三角的互通。与昆山互通后,刷卡量净增很多,月刷卡量在千笔以上。而与甘肃白银(22.60, -0.04, -0.18%),开通以来没有一次交易记录。

  住建部人士证实,上海先是和长三角城市互通,下一步再和其他城市互通。

  陶湘斌告诉记者,杭州有意愿加入这次10月第三批城市,还召集大家开了第二次长三角一卡通互联互通联席会议,但最终杭州还是没有出现在名单中。“杭州整体规模比较大,希望互通领域较多,导致其很难在10月之前完成这个事情。”

  一城市通卡公司资深人士估计,他们截至去年底发卡量4700多万张,每天近1300万笔交易记录,重新建设系统的费用需达到几个亿。

  “城市越大,越难互通。” 陶湘斌说。

  与银联“闪付”的角力

  第三批名单吸纳了天津加入,成为互联互通城市中,上海之后第二个加入的直辖市。

  然而,就在全国多家媒体9月28日发布了这则消息后,当晚22时36分,天津城市一卡通二十一点游戏官方微博发布微博称:“天津城市一卡通系统目前尚不具备全国互联互通条件。”天津公用服务领域跨行业IC卡都是由该公司发出。

  不过之后,有业者10月中旬收到了第三批城市互通名单,天津赫然在列。

  住建部IC卡中心人士10月23日告诉《IT时报》记者,第三批正式接通仪式29日就将在天津召开,“10月底就能通了。”

  天津为何自摆乌龙?《IT时报》记者注意到,在9月28日晚间天津一卡通公司发布的长微博声明中,有一段描述金融IC卡在天津发展的情况,其写道:“2012年开始,我司积极改造自有终端和系统,以实现金融IC卡在天津城市一卡通系统内各行业的应用。”

  文中所述的金融IC卡刷公交POS机其实就是通过闪付(Quick Pass)支付,闪付是银联非接触式支付产品,可以在全国支持银联闪付的非接触式支付终端上,用银行卡快速完成日常小额快速支付。目前在浙江省等地,闪付已经十分广泛地应用于公交POS机。

  闪付显然与城市通卡形成竞争关系。据公开资料,住建部IC卡中心常务副主任马虹曾说道,“这就像微信,以免费、语音通话、自媒体平台等优势,瞬间打劫了三大电信运营商。”

  记者了解到,全国已有一半左右的城市,开展了城市通卡与金融机构的合作。

  业内人士认为,天津的这次乌龙事件很可能是城市一卡通与金融IC卡角力的过程。

  受此影响,天津真正互联互通的时间可能会延误。住建部人士无法承诺,天津10月29日以后一定能与其他城市互联互通,“可能11月初,可能11月中旬,落到各地实施有一定时间。”

  根据住建部的发展规划,“十二五”期间,全国城市一卡通互联互通的应用城市预计将达到60个。但有业者透露,这35个城市或许是最后一批如此大规模上马的城市,“任务完成过半,基本就好了,后续部分城市还会陆续加入。”

 

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